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今年的政府工作报告提出，要加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。
作为构建现代化经济体系的关键力量，数字经济如何激发创新活力，赋能实体经济发展，备受各界关注。全国两会期间，人民网《人民会客厅》栏目邀请全国政协委员、德勤中国主席蒋颖，北京大学国家发展研究院副院长、北京大学数字金融研究中心主任黄益平，趣链科技创始人兼首席执行官李伟，围绕“数字经济赋能实体产业”进行对话交流。
多位参与对话的嘉宾认为，发展数字经济，激发实体经济活力，要顶层设计与市场调控并行，数字化手段与区块链技术并用，多领域核心抓手并重，通过社会各界携手共进，拉动经济高质量发展的“引擎”。
顶层设计与市场调控并行
促进经济高质量发展
近年来，我国数字经济发展势头强劲。据中国信息通信研究院数据显示，从2012年至2021年，我国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元，占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%。
建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。近日印发的《数字中国建设整体布局规划》中，已经明确数字中国建设的整体框架，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合。
蒋颖表示，要完善数字立法与数商生态的顶层设计。通过数字立法，明确数据本身的产权、加工权、经营权，明确数据作为生产要素的属性。同时，要通过政策制定，构建数据的良好生态环境，促进市场多主体协同并进。数字立法与数商生态两者的有机结合，将进一步促进数字经济发展。
黄益平认为，有为政府与有效市场相配合，是促进平台企业更好服务于社会经济高质量发展的关键。数字技术高速发展的今天，我国拥有众多技术人才与技术能力，在应用方面逐渐步入国际主流，这与政府的支持是分不开的。此外，我国在数字基础设施方面适当超前的布局，为数字经济发展提供了坚实基础，“以上两者，都是有效市场和有为政府发挥作用的体现。”
“数字技术特性，会带来一定的规模经济、范围经济、长尾效应、网络效应等。通过政府引导与市场调控，这些特性运用到经济当中以后，通过数字技术和实体经济融合，促进经济高质量发展。”黄益平说。
数字化手段与区块链技术并用
推动产业链融入数字化生态
如今，国际经济竞争已由产品竞争、企业竞争上升为产业链之间的竞争，提升产业链创新能力刻不容缓。而数字经济已成引领产业链发生颠覆性变革的重要力量。产业数字化、网络化和智能化水平的提升，可以很好改善以往由于信息不对称等因素导致的产业链创新能力不足。
李伟表示，为了推动产业链上下游企业融入数字化生态，需要大中小企业结合自身情况，运用数字化手段进行转型。大企业在产业链上比较完善，但容易出现内部的数据孤岛问题，导致内部分工与责任不清晰。因此，大企业需要通过数字化手段，提高自身数字化管理水平，激发其内在发展的活力。而对于仅处于产业链中一环的小企业来说，数字化转型则更需要外部力量的支持。要在转型时量力而行，聚焦核心业务数字化水平的提升。
另一方面，区块链技术对企业数字转型也有着至关重要的作用。与云计算、大数据、人工智能一样，区块链是数字经济中的关键基础设施，在2022年国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》中，区块链技术被列入七大数字经济重大支柱产业之一，并强调其在推动数字产业化、健全完善数字经济治理体系、着力强化数字经济安全体系中的重要作用。
李伟表示，随着经济发展，产业分工越来越细，供应链全生命周期中需要各种企业协同配合。但目前，大量的上游中小企业面临着融资难、融资贵、融资慢的问题。通过区块链技术的应用，把信息流、物流、资金流转为数字化系统，小企业将借助此系统上的业务数据，拿到应有的金融支持，这将使得大量小企业享受数字化改革的红利。
多领域核心抓手并重
做大做强数字经济
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。蒋颖认为，在数字经济发展中，应注重需求为导向进行探索。数字经济发展的核心是提高效能，因此以需求为导向探索数字化的应用与发展场景，可以使数据产生价值，发挥数据的生产力。
黄益平表示，原创技术在数字经济中扮演着举足轻重的角色。目前我国的数字经济具有“大而不强”的特征，数字经济规模很大，但原创前沿技术的贡献较少。因此，一方面需要增加科研投入，另外一方面，需要通过知识产权保护的加强、国家与经济开放度的提高、科研部门和民营企业参与度的增加，促进科研活动的效率提高。
“要以保持开放的态度为最核心抓手，推进创新和应用深化。从国家层面上来说，要进一步推动开放与合作交流。从国内实际来说，要鼓励科研部门和民营企业，在科研和创新活动中发挥出各自作用。”黄益平说。
在李伟看来，发展数字经济，重点在于实体经济和数字经济进一步深度融合。“同时，也应重视对人才的培养。数字经济与其他产业不同，要以产业人才为主导。人才的培养，尤其是人工智能、区块链等新技术人才的培养，将是数字经济更好赋能实体经济发展最核心的基础保证。”李伟说。