生态环境部点名“EOD”:项目总投资达6700亿元!环保烧钱又缺钱?

  • 更新日期:2022-10-30 19:33:06
  • 作者:创始人
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大家都在说绿水青山都是金山银山,然而绿水青山的路上最大的阻碍就是缺钱!没有钱成了环保的心病,于是EOD救星来了!不仅得到了官方的强推,全国各地也开始推进试点,国央企也频频拿下项目。那么EOD到底是何方神圣,让大家纷纷追随。

一、118个项目总投资达6700亿元,怎么这么“火”?

在二十大的第五场记者招待会中,生态环境部党组成员、副部长翟青在与记者交流中提到:2018年以来,生态环境部大力发展绿色金融,推动生态环境导向的开发模式创新,截至目前,已指导118个相关项目进入了项目储备库并向一些金融机构进行了推荐,这些项目涉及总投资6700多亿元。不仅指明了环境产业发展方向,还再次把EOD推到了大众眼前。那么EOD到底是什么呢?

根据官方解释,EOD模式是以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合。

简单来说,就是解决了“烧钱项目的缺钱困境”,把绿水青山真正变成金山银山。众所周知,环保一直都是一个花钱的事。随着国家对环保的重视程度,环保行业缺钱的困境愈演愈烈。于是,EOD模式就出现了。

从2016年“十三五”规划中提过这种组合开发模式,到2018年正式提出EOD模式,一直到今天多部委陆续出台EOD相关政策,足以看出政府对其重视程度。因此官方强推EOD这件事不难理解,那地方和国央企为何EOD动作频频?

二、趁着EOD东风,资本市场开始狂揽百亿项目

看到市场拿下EOD项目的金额,你就会发现EOD是有点东西的。百亿基本上都是起点,可能在EOD面前钱就是数字而已。

10月25日,峨眉山市生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目投资人+EPC评标结果公示,项目总投资为713554.66万元,葛洲坝集团联合体预中标该项目。

河北省承德市滦平县潮河流域(滦平段)生态治理与乡村振兴产业融合发展(EOD)及工业固废综合利用项目选择社会资本方项目发布预中标信息,项目投资额约1,855,031.75万元。其中候选人有葛洲坝、中节能铁汉等企业等。

7月6日,长江黄石段生态环境导向开发项目(EOD)发布招标公告,项目包括规划设计、土地整理投资、生态环境治理、基础设施建设、公共服务配套、项目运营服务及产业发展等,合同估算价约72.9亿元。其中入选定标候选人的企业都是清一色的中字头,有中国十七冶集团、中建三局等。

7月6日,西安渼陂湖水系生态文化旅游区(EOD)综合开发项目投资合作方+工程总承包中标结果公告发布,项目投资总额为161亿元。中标供应商也是清一色的中字头,其中有中国铁建、中铁二十局、中铁建投等。

71亿、185亿、72亿、161亿,这些数字都显示出了大家的热情,同时各地也纷纷推进EOD项目试点。

首当其冲的就是江苏省,江苏省环保集团被确立为EOD项目实施主体,并指出将通过生态环境导向的开发模式(EOD),计划以50亿元资本金引导撬动300亿—350亿元环境基础设施投资。不仅如此,今年5月,无锡市太湖湾科创带马山片区生态环境导向首个开发(EOD)项目成功在滨湖区落地,该项目总投资11.8亿元。

当然这些动作的背后离不开财政支持以及政府补贴,否则大家也不会这么疯狂。

去年11月,财政部发布《重点生态保护修复治理资金管理办法》,提出“用于山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程的奖补采取项目法分配,最高项目奖补资金比例达60%、金额达20亿。

同时生态环境部要求国家开发银行有关分行对符合条件的试点项目,按照精准施策、市场化运作和风险可控原则,发挥开发性金融大额中长期资金优势,统筹考虑经济效益和环境效益,在资源配置上予以倾斜,加大支持力度。

那么EOD这么火,是不是谁都能分到一杯羹。

三、看似疯狂的EOD,背后是冷静的市场红利。

虽然EOD是含着金汤匙出生,但随之而来也是一身娇贵病。能不能健康成长,首先是要做好以下四点:

1)紧跟政策趋势

EOD项目建设运营的资金最终还是要依靠政策性贷款、那么申请这些资金首先就需要项目符合政策导向。不仅是项目入库需要符合相关范围和产业政策规定,即便是不入库的项目要获得金融机构的融资审批。

2)保证环境治理与项目关联度

只有生态治理好了,才能吸引产业投资。同时产业反过来也要能长期支撑生态治理,不能对生态有负面影响。

3)注重项目肥瘦搭配

在项目选取和谋划阶段,从项目投入产出平衡的角度合理打包,将无收益低收益项目与有收益高收益项目适当配比,在项目选定后,根据项目经验,算好账、算对账、算平账。

4)提高企业自身实力

在选择与企业自身目标、价值、理念相契合的地方政府后和项目后,还需要培养自身团队,这样在长流程操盘中才能具有专业度和一定的辨识度

结语

虽然EOD出场自带主角光环,吸引了大家的注意力,也让大家在绿水青山这条路上走的更轻松。但是如何落地到金山银山,未来,还有很长的一段路要走。