各级政府不得​在约定外以承兑汇票等形式延长付款期限 降低民企可转债发行门槛

  • 更新日期:2019-12-23 13:58:44
  • 作者:未知
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投实消息:12月22日,《中共中央 国务院关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》全文发布。

 

      各级政府不得以承兑汇票等形式延长付款期限

 

      各级政府、大型国有企业要依法履行与民营企业、中小企业签订的协议和合同,不得违背民营企业、中小企业真实意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延长付款期限。

 

      加快及时支付款项有关立法,建立拖欠账款问题约束惩戒机制,通过审计监察和信用体系建设,提高政府部门和国有企业的拖欠失信成本,对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人严肃问责。

 

      推动动产质押融资

 

      推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资,鼓励第三方建立供应链综合服务平台。民营企业、中小企业以应收账款申请担保融资的,国家机关、事业单位和大型企业等应付款方应当及时确认债权债务关系。

 

      推动抵质押登记流程简便化、标准化、规范化,建立统一的动产和权利担保登记公示系统

 

     提高民企上市审核效率 降低可转债发行门槛

 

      完善股票发行和再融资制度,提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。

 

      进一步提高金融结构与经济结构匹配度,支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。

 

      提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。深化创业板、新三板改革,服务民营企业持续发展。

 

      支持服务民营企业的区域性股权市场建设。支持民营企业发行债券,降低可转债发行门槛。

 

      在依法合规的前提下,支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。

 

      鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险。积极吸引社会力量参与民营企业债转股。

 

      积极探索建立为优质民营企业增信的新机制,鼓励有条件的地方设立中小民营企业风险补偿基金,研究推出民营企业增信示范项目。

 

      发展民营企业债券融资支持工具,以市场化方式增信支持民营企业融资。

 

      支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构

 

      进一步提高金融结构与经济结构匹配度,支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。深化联合授信试点,鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。健全授信尽职免责机制,在内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策。强化考核激励,合理增加信用贷款,鼓励银行提前主动对接企业续贷需求,进一步降低民营和小微企业综合融资成本。

 

      支持民营企业参与国企改革 在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域 放开竞争性业务

 

      支持民营企业参与国有企业改革。引导中小民营企业走“专精特新”发展之路。畅通市场化退出渠道,完善企业破产清算和重整等法律制度,提高注销登记便利度,进一步做好“僵尸企业”处置工作。

 

      在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域,放开竞争性业务,进一步引入市场竞争机制。

 

      支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务,以控股或参股形式开展发电配电售电业务

 

      支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域,建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施。支持符合条件的企业参与原油进口、成品油出口。在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。上述行业、领域相关职能部门要研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法,明确路线图和时间表。

 

      鼓励民营企业积极参与共建“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放等重大国家战略,积极参与乡村振兴战略。