推荐资讯
以下文章来源于杨老师的基建课堂 ，作者杨晓怿
10月16的国常会提出，各地要加强财政预算管理，政府要坚持过“紧日子”，严控一般性支出。落实省级政府主体责任，支持基层财政困难地区保工资、保运转、保基本民生；这揭示了地方政府财政当下的真实状态——紧日子。
为何紧？道理很简单，政府没钱了。
怎么没钱呢？不是刚发了那么多专项债吗？但是专项债都是定向使用到新项目之上，对宽松政府预算并没有帮助；另一方面政府预算是固定的，但花钱的方向越来越多，隐性债务兑付高峰将至，扶贫工作不断加码，无疑让地方政府的财政运行更困难了。
另一方面，地方财政的小金库——土地出让收入，也随着地产调控的继续收紧变的入不敷出，财政运行困难的状况再次出现。如今的紧日子，是对过去花钱大手大脚的偿债，也是逐步解决隐性债务问题的开端。
历史总是相似的，财政的紧日子也并非第一次，但是过去都是怎么解决问题的呢？曾经是通过融资平台举债；通过政府购买服务融资；通过提前征缴税收渡过难关；通过与地产企业交易获得土地出让金。但如今预算法收紧；隐性债务被严禁；营改增与国税地税合并；地产企业自身难保…这一次，财政真的举步维艰，真正过上紧日子了。
紧多久呢？这个要从比较典型、能代表财政紧张的省份来看，比如贵州省。前几日的贵州债券恳谈会中提出的隐性债务化解方案中提出的是：10年内化解隐性债务，也就是说财政的紧日子至少要过上好几年，哪怕十年打个对折，也得五年，至少持续到十四五结束。
等着财政宽松的朋友们怕是要失望了，财政的紧日子或许会一直持续好多年，未来的财政宽松也必然是定向宽松——如专项债，但是大水漫灌的日子不再有，即使财政收入逐年稳定增长，也还有许多隐性债务需要兑付，毕竟自己借的钱，哭着也要还上；前任领导借的钱，也不能在自己任上违约。
那么紧日子的具体体现在哪些方面呢？毕竟再紧的日子，地方经济的建设不能拉下，基础设施建设与公共服务提升依然持续，扶贫、环保任务依然艰巨。
因此，财政的紧日子体现在几个方面：一是严控一般性支出，即减少部门的运转费用，提倡勤俭节约、节衣缩食；二是通过财政绩效评价体系，提高财政资金的使用效率，毕竟财政支出的效率广为诟病；三是必须保障地方政府信用，也就是说各类债务都得还，财政勒紧裤腰带都得还。
即使央地财政收入重新划分，地方获得了消费税等新的税源，从目前的情况来看，数年内由于财政负担的加剧，财政情况依然不乐观，紧日子怕是要持续一段时间了。
中央说，要实施更为积极的财政政策，那么紧日子是否能够缓解呢？其实这两条毫不冲突，积极的财政政策旨在“稳增长、保就业”，而让财政过紧日子是为了提高财政资金的使用效率，勒紧裤腰带堵上债务窟窿，我们将很有希望看到一个充满矛盾的现象——地方财政压力山大，基础设施投资不减。重压之下的地方政府，或许最终才能明白自力更生，要想获得财政宽松，还得靠自己挣钱！