国资委发文严打央企违规经营!国资委10号文!

  • 更新日期:2023-04-18 11:19:37
  • 作者:创始人
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国务院国资委网站17日发布《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》(下称通知)。

  • 着力查处触碰国家法律“红线”的严重违规问题,历经多届企业领导班子或多位负责人的“惯性”违规问题,以及涉及上市公司、社会关注度高的问题等。
  • 严查股权投资、工程建设、资金管理、对外担保、金融业务等领域违规问题线索。
  • 对国资委三令五申严禁的融资性贸易、“空转”“走单”虚假业务问题“零容忍”,一经发现即由集团公司或上级企业提级查办。
  • 集团公司要重点关注专项治理工作中违规问题线索“零报告、零移交、零追责”的子企业,针对性开展督导检查,严肃追究漏报、瞒报或隐匿不查等责任。
  • 加大审计发现问题的核查和责任追究力度,防止“问题企业改、责任无人担”而滋生的屡审屡犯现象。
  • 将发现的涉嫌利益输送、化公为私等腐败问题和违法违纪线索及时移送纪检监察机构,强化责任追究震慑力。
  • 2023年,各中央企业要将当年办结的一半以上核查项目形成管理提升建议书,同时高度关注房地产信托、政府和社会资本合作(PPP)项目、非主业投资等存在风险,针对性提出管理提升建议,更好发挥责任追究工作“防未病”作用。


重点提要

紧盯重大违规问题

  • 对党中央、国务院关注,国资委交办的重大违规问题线索予以重点查办

  • 着力查处触碰国家法律“红线”的严重违规问题

  • 历经多届企业领导班子或多位负责人的“惯性”违规问题

  • 涉及上市公司、社会关注度高的问题等


紧盯违规问题高发领域

  • 强化对企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督

  • 严查股权投资、工程建设、资金管理、对外担保、金融业务等领域违规问题线索,依法依规追究有关人员责任


紧盯屡禁不止“牛皮癣”问题

  • 对国资委三令五申严禁的融资性贸易、“空转”“走单”虚假业务问题“零容忍”,一经发现即由集团公司或上级企业提级查办

  • 涉及二级子企业或年内全集团累计发现3件上述同类问题的,应当报告国资委,由国资委提级查办


通知称,2022年,各中央企业持续推动违规经营投资责任追究工作走深走实,国企改革三年行动任务顺利完成,责任追究工作体系不断健全,追责力度精度持续提升,企业合规经营理念有效强化,为促进中央企业高质量发展提供有力保障。但同时也要看到,中央企业责任追究工作总体上开展还不平衡,部分企业存在不愿追责、不敢追责、不会追责的“三不”问题,有的企业监督协同贯通不够、追责成果运用有待加强、监督追责权威性需要进一步提升。


通知要求,按照中央企业负责人会议有关工作安排,持续深化中央企业违规经营投资责任追究工作,突出提升责任追究震慑性、监督协同系统性、制度机制完备性、工作手段有效性。进一步健全违规经营投资责任追究工作体系和工作机制,强化责任追究“反向查、正向建”作用,切实维护国有资产安全,有效防范化解重大风险,为做强做优做大国有资本和国有企业,加快建设世界一流企业提供坚强保障。